Por Redacción Argenports.com

   El contenido del pliego de licitación para la concesión de la hidrovía, presentado por el gobierno nacional, ha generado sorpresas y descontento en el sector portuario.

   El borrador de los pliegos, con las especificaciones técnicas establecen condiciones que beneficiarían a ciertos actores mientras dejan preocupaciones entre usuarios y empresarios claves.

   Durante el cocktail por el 70 aniversario de la Cámara de Actividades Portuarias y Marítimas (Capym), realizado en la Bolsa de Comercio de Rosario, el tema dominó las conversaciones y aunque se llamará a licitación para un único operador privado bajo el régimen de concesión de obra pública con peaje, los términos propuestos dejan importantes interrogantes.

   El pliego plantea que el operador ganador sea responsable del dragado y balizamiento de la hidrovía durante un año, tiempo en el que deberá proponer mejoras al sistema troncal en diálogo con la Subsecretaría de Puertos y Vías Navegables.

   Sin embargo, las grandes reformas esperadas, como el aumento del calado a 42 pies, el ensanche de canales o la incorporación de tecnología avanzada, no están incluidas en el documento inicial.

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   De acuerdo con lo publicado por el periodista Mariano Galínez, de Rosario 3, los usuarios esperaban un pliego que ofreciera un sistema modernizado, con inversiones claras, obras en concreto (radas, ensanches, nuevas zonas de maniobras, étc) y una reducción de tarifas, sobre el cual los interesados pudieran presentar propuestas técnicas y económicas.

   En cambio, se optó por licitar sobre la base del esquema actual, lo que generó críticas por no avanzar hacia una solución integral.

   “El análisis que más consenso tuvo fue que el gobierno tuvo que recurrir a esa fórmula porque tener los estudios de factibilidad ambiental para las obras más importantes (mayor dragado)  pueden insumir un año de trabajo, cuando el objetivo es estar abriendo los sobres con la propuesta hacia abril/mayo y entregar la concesión hacia fin de 2025.  Por el contrario, tener los estudios ambientales de las obras a licitar provocaría que con suerte el operador privado asuma sus funciones hacia final de 2026”, precisó.

Ganadores y perdedores en el tablero empresarial

   Según el citado medio, el mecanismo propuesto parece favorecer al actual operador, la empresa belga Jan de Nul, que podría tener ventaja al licitarse la administración vigente sin exigencias inmediatas de mejoras.

   Esto podría desplazar a otras firmas internacionales interesadas, como la holandesa Boskalis, que había sido señalada como favorita en gestiones anteriores.

   Por otro lado, se observan condiciones polémicas en los requisitos para el balizamiento, que algunos consideran demasiado laxos.

   Esto impacta directamente a empresas como Emepa, líder nacional en esta área, que podría ver afectada su competitividad frente a actores menos experimentados.

   Además, el pliego incluye servicios adicionales como el control de derrames de hidrocarburos y la remoción de cascos hundidos. Estas tareas, tradicionalmente contratadas por fuera de la concesión, podrían beneficiar al holding argentino Loginter, propiedad de Ricardo Román, quien ya presta estos servicios.

   Su inclusión en el pliego podría fortalecer la posición del grupo Román en futuras asociaciones con empresas internacionales.

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¿Un borrador para medir reacciones?

   Según Galíndez, algunos empresarios especulan que el documento presentado no es definitivo, sino un borrador destinado a evaluar reacciones y ajustar el pliego final.

   Esto explicaría por qué el texto carece de detalles sobre obras clave y se enfoca en mantener el esquema actual.

   Lo que está claro es que la hidrovía, como principal vía de exportación de la soja argentina, sigue siendo un tema estratégico que involucra intereses económicos y geopolíticos.

   Con el número de expediente EX-2024-83910547- -APN-ST#MEC, el pliego marca el inicio de un debate que promete intensificarse hasta su oficialización.